(檳城13日訊）為了保護社區居民的安全，不少平地屋住宅區紛紛仿傚高樓公寓設立保安亭，將住宅區打造成“守衛圍籬社區”，不過這作法引起了許多爭議，除了擅自堵塞路口引起法律問題外，保安員費用也在鄰裡間引起爭議。
內閣日前通過新的指南，對圍籬社區（gated community）和守衛圍籬社區（guarded neighbourhood）作出註解，住宅區雖然可以聘請保安員打造守衛圍籬社區，但是不能將社區視為已有，拒絕讓他人使用。
丹絨武雅峰景園居民協會5年前開始在社區的出入口安置保安亭，以解決當時在該區猖獗橫行的小偷問題，不過，由於無法強迫不願參加計劃的居民平攤保安費用，導致居協面對費用問題。
住戶增加拒平攤費用
該居協顧問陳詩智透露，守衛社區的概念原是由全體居民合作及合資，共同保衛地區安全，不過，當局卻不能強迫不願參加計劃的居民付錢，平攤保安費用。
也是前主席的他說，早期居民入住該區時，只有80戶左右，後增至100戶。
由於居民數目不多，因此長期面對宵小橫行，最後居民於2005年組成居民協會，並合資出錢聘請保安人員，解決保安問題。
“當時這項決定獲得60%的居民支持該方案。聘請保安後，地區治安確實大有好轉，不過，由於不是每戶人家都願意，這筆保安費是由60%的居民平攤繳付，每戶人家60令吉。”
他說，剛開始時，居民決定只在晚上至早上的時段請保安人員，後由於效果顯著，居民協會決定延長保安時段。
“不過，近年來，居民已增至160戶，但支持這措施的住戶卻反而降至50多%。可能是如今本區的偷竊案減少，居民覺得不需要保安人員了。”
他指出，為了確保居民的安全，最初居民協會原本計劃在兩條進出口安設欄杆，不過，由於這兩條道路是公用道路，不能被封鎖，因此居民協會只好退而求其次，在路口安置流動保安亭。
“我們所聘請的保安人員可是來自專業的保安公司，近來我們也透過州議員協助安裝閉路電視，以加強地區保安。”
費用高請不起專業保安員
對一般中下層住宅區的居民組織而言，聘請保安是一項相當沉重的財政開銷，因此一些管理層無法負擔專業而價格稍高的保安公司，只好私下聘請沒有專業執照的人充當保安員。
提供產業管理服務長達7年的Allied Group產業服務公司經理黃泉益指出，雖然聘請非正規的保安人員可以降低開銷，不過，若這些保安人員出現紕漏，聘請單位將面對非常重大的責任。
他說，為了確保素質，保安公司在遴選保安員之前，必須過濾對方的背景、確保對方沒有案底等。不過，如果該保安員是來自有執照的保安公司，過濾工作可交由保安公司處理。
“即使如此，還是難以確保保安人員的素質。所幸，每家保安公司都有購買保險，若出現治安紕漏必須追究責任時，還可通過保險公司索償。”
他說，多數公寓每月向居民收取管理費，因此所聘請的保安人員多數會選擇有執照的保安員。近年來，為了加強社區治安，不少平地屋住宅區也紛紛聘請保安員駐守。
尼泊爾籍保安員最受歡迎
黃泉益透露，居民通常會按著經費的多寡來決定所聘請的保安員檔次。在大馬，最受歡迎的保安人員不是本地人，反而是來自尼泊爾“外勞”。不過，這些勞工必須是前軍人或警察。
他說，根據政府的政策，只有尼泊爾籍勞工才可以在大馬申請保安員的工作執照，不過他們必須擁有軍警背景，因此擁有執照的尼泊爾籍的保安人員在本地非常搶手。
他透露，相比較之下，保安員通常是本地人求職的“最後選擇”，因此多數應徵者的條件及素質不高。
此外，尼泊爾保安員的原本目的就是賺錢寄回家鄉，因此和本地人比較起來，他們的出勤率較高，很少請假，因此也比較受歡迎。
他指出，一般來說，條件好的尼泊爾保安人員薪金可達每小時7令吉50仙，而年紀較大的退休人士薪金則可能底至每小時3令吉50仙。鑑於工廠或公司企業能夠提供比較高的薪金，因此條件較好的保安人員都多數被會安排在工廠或公司企業內。
聘個人保安員‧難確保素質
有些住宅區由於經濟能力不足，無法聘請有執照的保安公司，只好私下聘請個人當保安人員。不過，由於這個方法無法確保所聘請的保安人員素質，因此頗引來爭議。
不過，五條路社區警務計劃卻鑑於天時地利人和，解決了保安素質和經費的問題。由於當地居民就有活躍於地方活動的退休軍人，因此就在半義務半領取津貼的狀況下，擔當起該區治安的把關人。
五條路社區警務計劃主席郭榮羅說，雖然他們無法付出高昂的費用聘請有執照的保安人員，不過，由於居民當中就有退休軍人，因此該警務計劃成員經過衡量之後，決定聘請該退休軍人當保安。
他說，由於這名居民原本是軍人，因此他本來就受過專業訓練，能夠保護居民的安全，除此之外，由於他的家就在本區，在保衛地區治安方面，比非居民的保安人員顯得更加盡心盡力。
光明日報‧2010.09.13
source: http://www.guangming.com.my/node/81863?tid=3
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